近日,國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議組織舉辦第十一屆全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周。宣傳周期間,國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作接受新聞媒體采訪。
問題一
請(qǐng)問國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議今年主要開展了哪些工作,取得了什么成效?
問題二
這次宣傳周活動(dòng)總體考慮是什么,具體安排上有哪些特點(diǎn)?
問題三
本次宣傳周發(fā)布了企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告,請(qǐng)問調(diào)查中企業(yè)反映如何,是否真正享受了政策紅利?企業(yè)有哪些訴求?
近期,國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)制造業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)查評(píng)估。調(diào)查顯示,隨著國家出臺(tái)的多項(xiàng)惠企政策以及減負(fù)舉措逐步落實(shí),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營得到改善,市場(chǎng)活力加快恢復(fù),認(rèn)為相關(guān)舉措為應(yīng)對(duì)疫情反復(fù)等超預(yù)期因素沖擊、助力企業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
一是企業(yè)對(duì)惠企減負(fù)政策歡迎度高。調(diào)查顯示,國家出臺(tái)的一系列惠企減負(fù)政策落實(shí)效果較好,減稅降費(fèi)成效顯著,企業(yè)對(duì)涉企行政事項(xiàng)清單制度、涉企收費(fèi)減免、稅收緩減免退方面的各項(xiàng)政策措施滿意度超九成。
二是涉企收費(fèi)治理效果明顯。調(diào)查顯示,九成以上的企業(yè)表示治理“亂收費(fèi)、亂攤派”等相關(guān)問題成效比較明顯。98%的企業(yè)反映沒有遇到過涉企違規(guī)收費(fèi)或相關(guān)問題有所減輕。
三是營商環(huán)境優(yōu)化取得積極成效。94%的企業(yè)反映知曉各項(xiàng)惠企相關(guān)政策。其中,稅收緩繳減免政策落實(shí)效果最好,近五成企業(yè)認(rèn)為相關(guān)政策得到完全落實(shí)。超過90%的企業(yè)對(duì)工商注冊(cè)登記信息變更和開辦企業(yè)、辦理不動(dòng)產(chǎn)登記便利度等感到滿意。
問題四
今年以來,國家層面陸續(xù)出臺(tái)一系列助企紓困政策,各地也采取了不少配套措施,請(qǐng)問其中有哪些好經(jīng)驗(yàn)好做法?
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)助企紓困的決策部署,各地區(qū)結(jié)合實(shí)際,持續(xù)破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營面臨的難題,涌現(xiàn)出一批典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)。比如服務(wù)企業(yè)方面,浙江省在全國首創(chuàng)企業(yè)減負(fù)降本數(shù)字化改革“一指減負(fù)”場(chǎng)景應(yīng)用。企業(yè)在手機(jī)上點(diǎn)一點(diǎn)即可與減負(fù)工作互動(dòng),所有減負(fù)政策實(shí)現(xiàn)了“一指查詢”“一指評(píng)估”和“一指辦理”。福建省出臺(tái)《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作細(xì)則》,健全完善減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作機(jī)制,明確目錄清單、問題處理、調(diào)研評(píng)估、宣傳交流等制度,進(jìn)一步規(guī)范助企減負(fù)方式。安徽省基于“皖事通辦”平臺(tái),建設(shè)7×24小時(shí)政務(wù)服務(wù)地圖,創(chuàng)出7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)品牌,并對(duì)省級(jí)涉企收費(fèi)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,進(jìn)一步減少涉企收費(fèi)項(xiàng)目。比如優(yōu)化環(huán)境方面,湖南省狠抓監(jiān)督落實(shí),將“放管服”改革政策落實(shí)情況作為重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容,重點(diǎn)審計(jì)服務(wù)事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)大廳、行政審批服務(wù)事項(xiàng)下放、逾期行政審批項(xiàng)目等情況。江蘇省深化商事制度改革,推動(dòng)涉企開辦事項(xiàng)全鏈條“一網(wǎng)通辦”,打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。比如穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面,廣東省率先出臺(tái)《工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)疫情防控工作指引》,從壓實(shí)企業(yè)、地方政府、行業(yè)管理部門、衛(wèi)生健康和疾控部門等四方責(zé)任提出指導(dǎo)意見,織密織牢企業(yè)疫情防控的安全防線,為保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營提供指導(dǎo)。四川省探索“防疫泡泡”閉環(huán)管理模式,企業(yè)即是最小的防疫單元,生產(chǎn)生活物資都在一個(gè)個(gè)“泡泡”中循環(huán)流動(dòng),支持企業(yè)在靜態(tài)管理下非必要不停產(chǎn)。江西省通過“建鏈、暢鏈、保鏈、強(qiáng)鏈、護(hù)鏈”“五鏈合一”,全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通。比如清理拖欠方面,山東省在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》的基礎(chǔ)上,先后頒布《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《山東省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》兩部地方性法規(guī),均對(duì)防止拖欠作出明確規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)合法權(quán)益的法治保障;黑龍江省通過“誠信中國”網(wǎng)站公布典型失信案件;福建省制定推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)面向工程領(lǐng)域項(xiàng)目資金全鏈條監(jiān)管辦法。
聯(lián)席會(huì)議辦公室將梳理總結(jié)這些好經(jīng)驗(yàn)好做法,通過多種方式,把這些典型做法推廣到全國,樹立標(biāo)桿充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作合力。